한국관광공사가 올해 국정감사에서도 뭇매를 맞았다.
한류 홍보 예산은 아끼면서 4대강 홍보에 주력했는가 하면, 공무상 출장이나 여행으로 적립한 항공마일리지를 제대로 관리하지 않았다는 비판을 받았다.
또 제대로 된 수익사업이 없이 정부지원금과 차입금으로 근근히 버티며 날로 경영이 악화되고 있다.
11일 열린 문화체육관광방송통신위원회 국정감사에서 유승희 민주통합당 의원은 “한국관광공사는 지난해부터 올해까지 4대강 홍보에 30억 가량을 쓰며, 정작 한류 홍보 예산은 10억원도 책정하지 않았다”면서 “싸이 돌풍 이후 해외지사에 1장짜리 리플렛 만들어 이메일로 보낸 게 전부”라고 비판했다.
유 의원이 공개한 자료에 따르면 관광공사는 '4대강 수변관광 활성화 사업' 홍보 예산으로 지난해부터 올해까지 총 30억여원을 책정했다. 올해 책정된 예산은 26억 3천만원, 지난해 5억 9000여만원보다 4배 가량(446%) 늘었다.
또 한국관광공사는 공무상 출장이나 여행으로 적립한 항공마일리지를 아직도 관련 규정이 없어 개인별로 관리하고 있는 것으로 드러났다.
민주통합당 김윤덕 의원은 이날 국정감사에서 “지난 3년 동안 50번의 해외출장을 다녀온 사장을 비롯해 임직원들의 항공마일리지 현황자료를 요구했지만, 정확한 내용을 모른다는 답변을 들었다”며 “기관 특성상 임직원들의 해외출장이 빈번한 공공기관인 만큼, 공무원 여비규정이나 업무지침을 참조해 기준을 정해야 할 것”이라고 질타했다.
이참 관광공사 사장은 한해 평균 17번의 해외출장 등 지금까지 항공료로만 16만4천달러(1억 8천만원 정도)를 지급했는데, 항공 마일리지 관리를 개별적으로 하고 있다.
한국관광공사의 경영악화도 도마위에 올랐다.
지난 4년간 면세점 등 6가지 주요 사업을 민영화한 한국관광공사는 별다른 수익사업이 없어 경영악화가 심화되고 있다.
윤관석 민주통합당 의원은 이날 국정감사에서 “관광공사는 주요 수익 창출원을 민간에 넘겨주고 정부지원금과 차입금으로 근근히 버티고 있는 상황”이라면서 “오히려 인천공항의 롯데, 신라 면세점과 가격 담합을 진행하며 ‘재벌 배불리기’에 나서고 있다”고 비판했다.
공사는 지난 2008년부터 2010년까지, 운영 중이었던 10개 면세점 중 4개 면세점 철수를 완료했으며, 올해 말에는 부산항과 인천공항 면세점이 차례로 폐쇄될 예정이다. 현재 관광공사의 한 해 매출 중 면세점 매출 비율은 2007년 3,000억 원에서, 현재 1,900억 원까지 떨어진 상황이다.
이로 인해 관광공사는 지난 2007년 영업활동을 통해 총 매출 4,578억원, 영업이익 192억 원을 기록했지만, 공기업 선진화 정책 이후인 2011년에는 매출액 2,486억 원, 영업손실 370억 원이 발생했다. 대신 정부의 면세점 시장개방 정책으로, 전체 면세시장은 롯데, 신라의 양대 대기업이 약 83%의 시장점유율을 차지하게 됐다. 지난 2011년, 인천공항 내 면세점 3사(공사, 롯데, 신라)의 총매출은 1조 6,985억 원을 기록했다.
무엇보다 문제가 되는 것은, 한국관광공사가 나서서 롯데, 신라 면세점과 가격담합 행위를 해왔다는 점이다. 앞선 지난 4월, 관광공사 사장은 롯데와 신라에 “공동행위 중단 통보”라는 공문을 통해 “2012년 3월 23일자로 적용환율 변경을 단독 시행하겠다”고 밝혔다.
전병현 민주통합당 의원은 이에 대해 “이는 환율 적용 이외의 가격 정책에 있어서 인천공항 면세점 3사가 전화를 통해 의견을 조율하며 ‘공동행위’를 해왔던 것을 사실상 자백한 행위”라고 비판했다.
유준상기자 kotrin2@naver.com
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